Вопросы и ответы

Судебной экспертизой называют проведение исследования по вопросам, поставленным перед экспертом судом, судьей, следователем, дознанием, разрешение которых требует применения специальных знаний. При этом документ, отражающий ход и результаты проведенного судебным экспертом исследования, называют Заключением эксперта.

Как видно из определения судебной экспертизы, ее фактическим «заказчиком» могут выступать только суд, судья, орган дознания, лицо, производящим дознание и следователь, которые при ее назначении выносят соответствующее определение или постановление. В этом заключается основное отличие судебной экспертизы от внесудебного исследования, заказчиком которой может быть как физическое, так и юридическое лицо, являющееся стороной по делу, собирающееся подавать иск, или пытающееся урегулировать спор в досудебном порядке.

Внесудебное исследование проводят обычно в следующих случаях:

- во-первых, когда лицо, заявившее о ее проведении, не хочет доводить спорное дело до суда с целью сокращения сроков разрешения претензии и минимизации затрат, иногда в таких случаях в экспертное учреждение с целью установления истины обращается сразу обе стороны;

- во-вторых, когда уже в судебном процессе или при расследовании уголовного дела сторона ходатайствовала о назначении экспертизы, в том числе дополнительной или повторной, но в ее проведении по каким-либо причинам было отказано;

- в-третьих, когда лицо, заявившее о ее проведении, напротив, намеревается подавать в суд и рассчитывает приложить результат ее проведения к исковому заявлению с целью обоснования своих требований.

К сожалению, на текущий момент, законодательство Российской Федерации не регламентирует порядок производства внесудебных исследований, в связи с чем документ, отражающий ход и результат проведенного исследования именуют по-разному: заключение специалиста, экспертное заключение, справка эксперта, акт экспертного исследования, экспертное исследование, акт независимой экспертизы, заключение независимой экспертизы, техническое заключение, и даже Заключение эксперта. Наименование заключения внесудебного исследования «Заключением эксперта» недопустимо, поскольку Заключение эксперта отражает результаты только судебной экспертизы. Часто Заключением эксперта именуют результаты внесудебного исследования умышлено, с целью ввести в заблуждение сторон или суд для повышения процессуально статуса данного документа и приобщения к делу в качестве доказательства, которым и является Заключение эксперта. Рекомендуется на данный момент именовать результаты внесудебного исследования «Заключением специалиста», поскольку только это наименование закреплено законодательством РФ (например, статья 80 УПК РФ).

Другим, также важным отличием судебной экспертизы и внесудебного исследования является требования, предъявляемые к ее оформлению. К оформлению «Заключению эксперта» предъявляются некоторые требования как со стороны Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (статья 25), так и со стороны процессуальных Кодексов (статья 86 ГПК РФ, статья 204 УПК РФ, статья 86 АПК РФ, статья 26.4 КоАП РФ). К Заключению специалиста же, а уж тем более ко всем остальным наименованиям документа, отражающего ход и результаты проведения внесудебного исследования, таких или каких-либо других требований не предъявляется. Таким образом, «Заключение специалиста» может быть оформлено произвольно, но все же рекомендуется при оформлении данного документа учитывать и исполнять все требования, предъявляемые к «Заключению эксперта».

Согласно требованиям действующего процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза проводится как в государственных, так и не в государственных судебно-экспертных учреждениях. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 года № 28 негосударственным судебно-экспертным учреждением признается некоммерческая организация (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях», осуществляющая свою судебно-экспертную деятельность согласно принятому уставу.

Таким образом, судебно-экспертная деятельность, во-первых, должна осуществляться исключительно некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном порядке Министерством Юстиции РФ. Во-вторых, для проведения судебных экспертиз и внесудебных исследований такой вид деятельности должен быть в обязательном порядке отражен в уставе судебно-экспертного учреждения. Наконец, в третьих, судебно-экспертное учреждение должно в видах своей экономической деятельности указать вид экономической деятельности «71.20.2. Судебно-экспертная деятельность» либо «71.20. Технические испытания, исследования, анализ и сертификация», которая является группой для подгруппы 71.20.2.

Автономная некоммерческая организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «БАЗИС» полностью выполняет названные требования.

Зачастую суды поручают производство судебных экспертиз коммерческим организациям, которые ставят своей целью не предоставление услуг по проведению экспертиз и исследований различного уровня и профиля, удовлетворение потребностей граждан и организаций в квалифицированной экспертной помощи, а совершенно иные цели, вплоть до реализации продуктов питания или строительных материалов. Очевидно, что судебно-экспертная деятельность – это особый вид деятельности учреждений, предметом которых должно являться проведение судебных экспертиз и экспертных исследований при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, разработка новых методик экспертных исследований и их апробирование, проведение профилактической деятельности, направленной на предупреждение правонарушений при обобщении экспертной практики. Полагаем, что суды всех уровней должны обратить на это пристальное внимание и не идти на поводу у некоторых недобросовестных сторон.

В силу положений статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» экспертная деятельность в исчерпывающий перечень названной статьи не входит. Соответственно экспертная деятельность не лицензируема.

Наше судебно-экспертное учреждение проводит следующие виды судебных экспертиз и внесудебных исследований:

1. Автотехническая экспертиза, которая включает в себя:

- исследование обстоятельств дорожно-транспортного происшествия;

- исследование следов на транспортных средствах и месте ДТП (транспортно-трасологическая диагностика);

- исследование технического состояния транспортных средств;

- исследование транспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта, в том числе с целью проведения их оценки;

- исследование вопросов по выявлению дефектов, качеству сборки и ремонта транспортных средств и рекламациям.

2. Строительно-техническая экспертиза, которая включает в себя:

- исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки;

- исследование обстоятельств несчастного случая в строительстве с целью установления его причин, условий и механизма, а также круга лиц, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий труда;

- исследование домовладений с целью установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом; разработка вариантов указанного раздела;

- исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил. Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств;

- исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий;

- исследование помещений жилых, административных, промышленных и иных зданий, поврежденных заливом (пожаром) с целью определения стоимости их восстановительного ремонта.

3. Оценочная экспертиза, которая включает в себя:

- определение рыночной стоимости квартир, жилых домов, нежилых помещений, земельных участков;

- определение рыночной стоимости машин, оборудования.

4. Почерковедческая экспертиза, включающая в себя: идентификационные (установление исполнителя рукописного текста или подписи) и диагностические (установление условий исполнения рукописного текста или подписи).

5. Технико-криминалистическая экспертиза документов, включающая в себя: исследование реквизитов документов (установление способа выполнения документа, их подлинности и выявление способов возможной технической подделки), а также исследование оттисков печатей, штампов, идентификация принтеров и копировально-множительных устройств.

6. Землеустроительная экспертиза, в частности исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности.

7. Лингвистическая экспертиза, которая включает в себя исследование письменной речи и исследование продуктов речевой деятельности.

8. Товароведческая экспертиза, в частности исследование непродовольственных товаров, в том числе с целью их оценки.

9. Физико-математическая экспертиза, которая заключается в проведении компьютерного моделирования исходя из законов физики и математики, и установление механизма дорожно-транспортного происшествия, с учетом действия каждого из участников дорожно-транспортного происшествия

Cрок проведения судебной экспертизы устанавливает суд при вынесении определения о назначении судебной экспертизы. Однако желательно, чтобы эти сроки предварительно были согласованы с экспертным учреждением перед назначением экспертизы. Если экспертизу в указанный судом срок выполнить не представляется возможным, судебно-экспертное учреждение или судебный эксперт может направить в суд мотивированное ходатайство о продлении  срока проведения судебной экспертизы.

Если материалы получены по почте и установленные срок уже подходит к концу, необходимо сохранить конверт со штемпелем почты о дне поступления материалов, ходатайствовать о том, чтобы исчисление срока шло с момента получения материалов, приложив к ходатайству почтовый конверт со штемпелем. В среднем срок проведения судебной экспертизы, в том числе, с учетом загруженности судебных экспертов, не превышает 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления материалов дела в адрес экспертного учреждения.

Стоимость конкретной судебной экспертизы рассчитывается руководителем судебно-экспертного учреждения индивидуально. Стоимость зависит от различных факторов: рода и вида судебной экспертизы (первичная, повторная, комплексная, комиссионная), количества и качества поставленных на разрешение вопросов, объема материалов дела, количества объектов исследования, удаленности места нахождения объекта исследования от судебно-экспертного учреждения и т.д.

По уголовным делам судебные экспертизы проводятся либо в государственных судебно-экспертных учреждениях бесплатно, либо в негосударственных судебно-экспертных учреждениях, однако все затраты на производство такой экспертизы несет федеральный бюджет.

При рассмотрении дела в гражданском процессе предварительно невозможно озвучить стоимость производства судебной экспертизы, поскольку в соответствии с требованиями части 2 статьи 79 ГПК РФ окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Следовательно, поскольку сторонам не может быть известен перечень вопросов, которые будут поставлены судом, то и стоимость производства конкретной судебной экспертизы может быть определена руководителем судебно-экспертного учреждения только после изучения материалов гражданского дела и определения суда о назначении судебной экспертизы.

В арбитражном процессе размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом (статья 107 АПК РФ). В силу положений части 1 статьи 108 АПК РФ, «денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом». В этой связи при проведении судебной экспертизы в арбитражном процессе, сторона, желающая заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы, должна предоставить в суд помимо соответствующего ходатайства и согласие судебно-экспертного учреждения на производство судебной экспертизы. Такое согласие должно содержать сроки проведения судебной экспертизы, стоимость и лицо, которому будет поручено производство судебной экспертизы. Наше судебно-экспертное учреждение подготавливает подобные согласия, но только в том случае, если в наш адрес поступило соответствующее письменное обращение.

Как известно, при назначении судебной экспертизы суд выносит соответствующее определение, в котором помимо других сведений указывается сторона, на которую возложена обязанность по внесению оплаты проведения экспертизы.

Не желая расставаться со своими сбережениями, некоторые лица требуют от экспертного учреждения составления договора, причем отдельные учреждения идут навстречу такому сомнительному требованию. Наличие каких-либо договорных отношений между экспертным учреждением и стороной по делу недопустимо, поскольку гражданско-правовой договор порождает взаимные обязательства, которые у экспертного учреждения перед стороной быть не может. Сторона в данном случае выступает исключительно в качестве плательщика услуг судебно-экспертного учреждения, а не ее заказчик. При проведении судебной экспертизы фактическим «заказчиком экспертизы» является суд, которому экспертное учреждение и обязано предоставить заключение эксперта. Сторона же только исполняет обязанность, возложенную на неё судом, путем оплаты услуг экспертного учреждения. Требования такой стороны по проведению осмотра объекта исследования в указанное ею время, о выполнении судебной экспертизы в требуемые ею сроки, о сообщении ей результатов проведенных исследований, о выдаче экземпляра заключения судебной экспертизы являются незаконными и не могут подлежать удовлетворению. Более того, судебный эксперт является независимым от сторон по делу, что также подтверждает недопустимость составления какого-либо договора.

Рассмотрим еще один из вариантов осуществления оплаты судебной экспертизы, который наиболее ценится со стороны судов. Таким вариантом является проведение экспертизы без предварительной оплаты, а ее взыскание со стороны уже на основании исполнительного листа. Удобство и приемлемость данного способа со стороны судов очевидна, ведь экспертное учреждение не будет ждать оплаты и произведет экспертизу, как только определение о ее назначении и все необходимые материалы поступят в адрес учреждения. Но данный способ считается самым рискованным как для экспертного учреждения, так, как ни удивительно, для стороны-плательщика. Поясним данное утверждение. Экспертное учреждение выплачивает эксперту заработную плату, оплату же за экспертизу получит спустя некоторое время, которое может составлять и несколько месяцев или даже лет. В случае назначения множества дел с подобными схемами осуществления оплаты, экспертному учреждению не из чего будет выплачивать эксперту заработанную им сумму. Также риском является тот факт, что сторона не сможет заплатить за экспертизу даже на основании исполнительного листа по причине недостатка денежных средств у должника. Предварительная оплата или предварительное депонирование денежных средств предупредили бы возникновение данной проблемы. Риски для плательщика обосновываются тем, что при выставлении счета для предварительной оплаты проведения экспертизы, он уже уведомлен о внесении необходимой суммы, и в случае, по мнению стороны, её завышенного значения, может обратиться в суд с просьбой назначить экспертизу в другое учреждение, пояснив о высокой стоимости или об отсутствии у него требуемой суммы.

Исходя из описанного, самым приемлемым способом оплаты является предварительное депонирование денежных сумм за проведение экспертизы на счет суда с последующим перечислением данной суммы на счет экспертного учреждения сразу после получения судом заключения эксперта, тем более именно такой способ оплаты услуг эксперта предусмотрен законодательно (статья 96 ГПК РФ)..

Эксперт должен иметь высшее образование и пройти подготовку по соответствующей экспертной специальности. Для проведения экспертизы он должен обладать необходимыми специальными знаниями в конкретной области, что может быть подтверждено дипломами, свидетельствами и сертификатами.

Судебным экспертом является лицо, обладающее специальными знаниями в той или иной области, и проводящее судебную экспертизу по назначению суда, следствия, органа дознания. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определяет профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к государственным судебным экспертам (статья 13). Согласно статье 13 указанного федерального закона, эксперт должен:

- быть гражданином РФ;

- иметь высшее образование;

- пройти подготовку по соответствующей экспертной специальности.

Несмотря на то, что требования данной статьи не распространяется на лиц, являющихся негосударственными судебными экспертами, предполагается, что к негосударственным судебным экспертам должны предъявляться аналогичные квалификационные и профессиональные требования. При этом важно отметить, что второе и третье требования могут быть объединены в одно в случае, когда лицо получает высшее экспертное образование, включающее в себя экспертную подготовку по определенной экспертной специальности.

Требования о предоставлении экспертом лицензии на право производства судебных экспертиз и(или) сведений (документа) о его аккредитации являются незаконными и не выполнимыми.

В силу положений статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» экспертная деятельность в исчерпывающий перечень названной статьи не входит. Соответственно экспертная деятельность не лицензируема.

В настоящее время аккредитации судебных экспертов в Российской Федерации также не существует.

Если выполняется (назначается) судебно-оценочная экспертиза, судебная строительно-техническая экспертиза или другие виды судебных экспертиз, выполняемыми специалистами саморегулируемых организаций (СРО), требование о представлении экспертом сведений о своем членстве в СРО не предусмотрено законом. Судебная экспертиза осуществляется исключительно на основании норм процессуальных кодексов. Что касается компетенции эксперта, то она должна устанавливаться по существу, а не по формальным основаниям.

Неправомерны требования также о наличии высшего профильного образовании судебного эксперта. Закон (статья 204 УПК РФ, статья 86 АПК РФ) требует указать образование, не уточняя: высшее, среднее специальное, профильное и т.д. В ГПК РФ вообще ничего не говорится об образовании эксперта.

Согласно статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт не имеет права осуществлять самостоятельный сбор материалов для исследования. Он может исследовать только те документы, которые были ему представлены судом. Если Вы считаете, что содержащиеся в деле сведения недостаточны для полноценного и объективного исследования, рекомендуем Вам обратиться к судье для приобщения данных документов к материалам дела, а уже судья отправит данные материалы в адрес экспертного учреждения. Разумеется, это отразится на сроках проведения экспертизы, для сокращения которых рекомендуется приобщать все важные материалы перед назначением экспертизы по делу.

Результаты судебной экспертизы судебный эксперт может сообщить только органу или лицу назначившему судебную экспертизу. Иным лицам разглашать данные результаты запрещено, будь даже это лицо является стороной по делу, в отношении которой судебным экспертом устанавливается или опровергается факт, имеющий значение для данного дела. На звонок стороны или другого заинтересованного лица с просьбой рассказать, в пользу кого были сделаны выводы, судебный эксперт не имеет права давать ответ. В таком случае рекомендуется эксперту перенаправить интересующуюся сторону к органу, назначившему судебную экспертизу.

В силу положений статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» «эксперт не вправе сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших».

В соответствии с требованиями части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «эксперт не вправе…..разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, её назначившего».

В силу названных положений законодательства Российской Федерации судебный эксперт не имеет право как разглашать сведения, ставшие ему известными при проведении судебной экспертизы, так и ее результаты, выраженные в виде копии заключения судебной экспертизы.

Для получения копии заключения судебной экспертизы необходимо обратиться непосредственно в адрес суда, назначившего судебную экспертизу.

По всем вопросам, связанным с назначением и производством судебной экспертизы, заключением договора на проведение внесудебного исследования (заключения специалиста), а также изучения заключений сторонних организаций (экспертов) с целью возможности оказания услуги по их рецензированию, Вы можете обратиться удобным способом: посредством телефонной связи, электронной почты либо придя к нам в офис.